雷三忠,男,1968年生,雙學(xué)士、雙碩士學(xué)位,廣西壯族自治區(qū)北海市國土資源局原局長,2017年7月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。
表面光鮮——
一段寒門學(xué)子的勵(lì)志故事
雷三忠出生在湖南省東安縣一個(gè)貧苦的農(nóng)民家庭。他在懺悔書中寫道:“小時(shí)候家里很窮,大米是不夠吃的,基本是吃一半紅薯一半米飯,兩個(gè)月也吃不上一頓肉。當(dāng)時(shí)穿的鞋子只有半截,腳有一半是露在外面的。”面對如此貧窮的家庭狀況,他發(fā)奮讀書,以優(yōu)異成績考上了中南林學(xué)院。
1994年研究生畢業(yè)后,他被作為“高層次人才”引進(jìn)北海市土地局工作,在當(dāng)時(shí)的北海,碩士研究生可謂是鳳毛麟角,因此領(lǐng)導(dǎo)和同事們都對他高看一眼、厚愛三分,這也讓他逐漸找到了自信。
之后的雷三忠仕途一帆風(fēng)順。2005年,年僅37歲的他就被組織任命為市國土局黨委委員、副局長;2014年被任命為市國土資源局黨委書記、局長。
雷三忠酷愛跑馬拉松,先后到廈門、北京、重慶等地參加過19次全程馬拉松比賽,體力耐力極好。
如果僅僅看雷三忠這一段人生歷程,完全稱得上是一部麻雀變鳳凰的勵(lì)志故事。然而,無論是人或事物的發(fā)展,方向是至關(guān)重要的,就像跑馬拉松,如果方向跑錯(cuò)了,就算速度再快、體力耐力再好,也不會(huì)有好的結(jié)果。
初入社會(huì)——
“高層次人才”人生方向逐漸偏離
1996年,為解決全市閑置土地和房地產(chǎn)不良資產(chǎn),北海市成立了土地盤整工作辦公室,參加工作不足2年的雷三忠,被任命為盤整辦規(guī)劃建設(shè)部副部長。被委以如此重任,同事、朋友的贊美之聲不絕于耳。面對越來越多的鮮花和掌聲,雷三忠開始飄飄然,思想逐漸發(fā)生蛻變,原本正確的人生方向也開始慢慢偏離。
北海銀穗公司法人代表鄧某某就是雷三忠偏離人生道路正確方向的“引路人”之一。鄧某某想方設(shè)法認(rèn)識到雷三忠,經(jīng)常帶他出入各種飯局,利用“糖衣炮彈”拉攏腐蝕。在老板們的恭維、奉承中,雷三忠的虛榮心得到了極大滿足,開始慢慢享受和老板們吃吃喝喝、吹吹拍拍的生活。
1996年7月,北海市盤整辦在北海日報(bào)發(fā)出通告,對尚欠土地出讓金的閑置土地?cái)M限期收回。銀穗公司有一處20多畝的土地因欠100多萬元土地出讓金被列入其中。鄧某某便找到雷三忠商量對策。
正當(dāng)雷三忠束手無策之時(shí),南寧基礎(chǔ)工程公司老板劉某某找到雷三忠,請他幫忙看能否以土地補(bǔ)償?shù)姆绞剑鉀Q北海市政府欠劉某某幾百萬元的市政工程款的問題。雷三忠遂指使鄧某某、劉某某虛構(gòu)劉某某欠銀穗公司債務(wù),申請用市政府所欠工程款沖抵銀穗公司所欠土地出讓金。后雷三忠利用工作便利,促使市盤整辦班子會(huì)討論通過這一方案。
三人的計(jì)謀得逞,銀穗公司保住了20多畝土地。按照約定,鄧某某、劉某某各分得十幾畝土地。1999年底,為感謝雷三忠的幫忙,鄧某某將其分得的十幾畝土地中的50%和雷三忠、市國土局職工鄒某某平分。至此,本應(yīng)被市政府依法收回的20多畝土地,在雷三忠的“高明運(yùn)作”下,變成了被瓜分的“唐僧肉”,造成國有資產(chǎn)巨大損失。
身處熱潮——
“土地法規(guī)權(quán)威”挖空心思鉆空子
在國土部門深耕多年的雷三忠,業(yè)務(wù)水平有了很大提升,被公認(rèn)為北海范圍內(nèi)土地法規(guī)領(lǐng)域的權(quán)威。2005年當(dāng)上國土局副局長后,他的膽子和對金錢的欲望也越來越大,做起了“坐地生財(cái)”的美夢。
2007年,雷三忠同市直某部門科長李某某、市國土局原調(diào)研員黃某某各出資100萬元,注冊成立廣西北海潤來房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,準(zhǔn)備以公司名義購買廣西土產(chǎn)進(jìn)出口北海公司一處60畝的閑置土地,該處土地只需收回300萬元成本,價(jià)格極為低廉。經(jīng)驗(yàn)老到的雷三忠發(fā)現(xiàn),按政策規(guī)定,閑置土地不能轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)過法院裁定。
雷三忠授意李某某與土產(chǎn)公司簽訂一份虛假合作開發(fā)協(xié)議,協(xié)議規(guī)定土產(chǎn)公司以60畝土地使用權(quán)、潤來公司出資200萬元合作開發(fā),然后以土產(chǎn)公司故意違約為由,制造合同糾紛,通過虛假訴訟,借助法院裁判將土產(chǎn)公司60畝土地使用權(quán)過戶給潤來公司。
雷三忠等人的計(jì)謀很快得以實(shí)施。2007年6月,潤來公司將土產(chǎn)公司起訴到海城區(qū)人民法院。法院受理后,按程序發(fā)函給市國土局征詢意見。在利益的誘惑下,雷三忠無視法律規(guī)定,以市國土局的名義復(fù)函海城區(qū)法院,同意將土產(chǎn)公司60畝土地使用權(quán)過戶給潤來公司。海城區(qū)法院遂裁定土產(chǎn)公司以60畝土地使用權(quán)抵償潤來公司200萬元出資款。
60畝土地就這樣輕而易舉地落入了雷三忠等3人手里,后經(jīng)雷三忠協(xié)調(diào),該處60畝土地以1800萬元價(jià)格出讓,雷三忠、李某某、黃某某各分得600萬元,雷三忠不費(fèi)吹灰之力就賺了將近500萬元。
2010年,雷三忠與鄧某某、劉某某等人商議,將1996年非法獲取的20多畝土地轉(zhuǎn)讓,最終獲得4000多萬元,雷三忠分得1000多萬元。拿到這筆不義之財(cái),雷三忠沒有絲毫不安。他在接受審查時(shí)說:“分到這1000多萬元,我沒有特別擔(dān)心,覺得也就是分‘大餡餅’,誰基本上都是白得的?!?/span>
人生結(jié)局——
步步淪陷輸?shù)羧松?/span>
為了躲避組織審查,雷三忠可謂絞盡腦汁。在分得1000多萬元贓款時(shí),他讓其外甥新開一張銀行卡給他專門存放贓款;在使用這筆贓款時(shí),他以其姐姐、姐夫等人的名義購置多處房產(chǎn);在成立潤來公司時(shí),他以其大姐夫于某某的名義入股,層層布局設(shè)防。但再狡猾的狐貍也逃不過獵人的眼睛。2017年7月,北海市紀(jì)委在經(jīng)過嚴(yán)密細(xì)致的核查后,對雷三忠立案審查并采取措施,其他涉案人員另案處理。
雷三忠到案后,自以為所做的一切天衣無縫,而且自恃智商高、學(xué)歷高,又精通法律,認(rèn)為只要自己不說,審查組也拿他沒辦法。對審查組同志苦口婆心的教育始終無動(dòng)于衷,甚至采取對抗態(tài)度,還叫囂“我在這里能過一天是一天,每過一天,我都覺得是在超越自我,好像跑馬拉松,每兩個(gè)小時(shí)閉目想象跑了七公里馬拉松?!?/span>
盡管如此,組織依然沒有放棄他,通過深入細(xì)致的思想政治工作去教育、感化他,促使其從思想深處認(rèn)識到所犯的錯(cuò)誤,向組織講清問題。2017年9月,雷三忠被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。本應(yīng)精彩的人生,最終黯然慘淡收場。